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龍七公:中美元首會晤的幾大看點

下周四,中國國家主席習近平將赴美國佛羅里達州美國總統特朗普的私人莊園,有「南部白宮」之稱的海湖莊園(Mar-A-Lago),與特朗普舉行中美兩國元首會晤。基於中美關係還在試探期,雙方有意淡化本次會談的政治意義,更多地突出「非正式」色彩,習近平到訪美國之前還特地安排三天芬蘭的國事訪問。然而,世界上最強兩國的元首──習近平與特朗普的首次會面,無疑將成為全球的焦點。

外交部發言人陸慷表示,中美經貿關係是「你中有我、我中有你」的利益格局,雙方應合作做大共同利益蛋糕,而非立足於「你奪我守」的分配格局。

未來幾年中美關係的走勢,很大程度上將受到特朗普和習近平個人因素的影響,兩人的首次會晤有幾大看點,可以作為判斷兩國關係的風向標。

首先,國際輿論不可避免會比較兩人的氣場高低。習近平執政以來,已贏得「政治強人」稱號,外媒更將習近平比作毛澤東之後最有權威的中國領導人。無論外交經驗或政策效果,習近平都遠勝於此前毫無外事經驗的特朗普。

比起習近平政策的「強勢」,特朗普性格上的強勢以及毫不掩飾的作派,已讓世人有目共睹。在外交場合也充分體現,從和日本首相安倍晉三長達近半分鐘強而有力的握手,及鏡頭捕捉到安倍隨後痛苦的面部表情;再到與德國總理默克爾面對媒體半分鐘而沒有目視對方及沒有握手的舉動,從特朗普的角度看,這既體現了個人權威,又為推行今後的政策贏得了主動。在與習近平的會晤中會否出現類似情形,及兩人的相互印象如何,值得留意。

出其不意製造新議題

其次,特朗普是否會出其不意製造新的中美關係議題,值得關注。此前,在特朗普與日相安倍首次會面後翌日,隨即宣佈美國退出跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定(TPP),無異於直接「打臉」日方;而在與默克爾總理會晤後,特朗普隨即在推特(twitter)上指摘德國欠北約的軍費。在中美關係中,此前很少有人會預測到「一個中國」的問題會首先成為特朗普拋出的議題。儘管在這問題上中方經過不懈的鬥爭,終使特朗普政府重新承諾本屆政府不違背「一個中國」原則,但是特朗普製造新議題的風險,中方須有所防範。西藏問題、人權問題、知識產權問題等都有可能被特朗普作為臨時動議而向中方發難。

第三,中美雙方如何表述同時關注的地區熱點問題,值得期待。不比奧巴馬時期,南海問題似乎還沒有引起特朗普政府的足夠重視,顯然中方不會主動提出該議題,但特朗普政府是否藉此機會拋出本屆政府的南海政策,值得觀察。同樣,目前中美雙方就朝核問題進行多次溝通,特朗普此前態度明確,認為中方是北韓最大的支持者和朝核問題遲遲未能解決的關鍵所在,在這問題上,中美雙方元首如何正面表述,將直接決定朝鮮半島的博弈。

兩國關係負能量過多

最後,「習特會」能否找到中美兩國未來合作的新議題,將是雙方最大的期待。目前中美關係存在過多「負能量」,無論外交或經濟上,特朗普都視中國為美國最大的挑戰。因此,能否改善兩國關係,中美兩國必須尋找新的合作議題。

最近,特朗普宣佈廢除奧巴馬政府時期對氣候變化所作的各種承諾,這也使中美兩國就此取得的合作共識付諸東流。另一方面,特朗普政府注重對美國的投資,並對全球打擊恐怖主義情有獨鍾。這意味中美兩國在中國資本和企業參與美國基礎設施建設,以及兩國共同進行國際反恐的議題上,有望取得原則性共識。

研究中心主任 馬博

本文來源:http://orientaldaily.on.cc/cnt/news/20170401/00184_012.html




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