重磅!長三角主要領導今天在滬座談,收穫這些重要成果

原標題:重磅!長三角主要領導今天在滬座談,收穫這些重要成果

「上海發佈」微信公號6月1日消息,2018年度長三角地區主要領導座談會6月1日在上海舉行。會議深入學習貫徹習近平總書記對長三角一體化發展的重要批示精神,以「聚焦高質量,聚力一體化」為主題,對長三角更高質量一體化發展進行再謀劃、再深化,取得了豐碩而務實的成果。

本次座談會是2005年首次舉行長三角地區主要領導座談會以來的第14次會議,長三角三省一市主要領導和國家發改委領導出席會議,討論審議了長三角一體化三年行動計劃、近期工作要點和會議紀要。會議內容和形式較以往都有所創新。同時召開的還有三省一市常務副省(市)長出席的聯席會議、專家座談會等平行會議。大家集思廣益、暢所欲言,共商長三角合作之舉,共謀一體化發展大計。

上海發佈微信公眾號 圖

會議的主要成果介紹:

以習近平總書記重要指示精神為引領,進一步增強了推進長三角一體化發展的思想自覺和行動自覺

大家一致認為,以習近平同志為核心的黨中央高度重視長三角一體化發展,習近平總書記對長三角一體化發展作出一系列重要指示並親自關心推動,特別是最近作出的重要批示,為新時代長三角一體化發展指明了方向、提供了實踐遵循。大家一致表示,要以學習貫徹習總書記重要指示精神為強大動力,以高度的思想自覺和行動自覺,在新的起點上譜寫好長三角一體化發展的新篇章。要乘勢而進、積極作為,倍加珍惜長三角一體化發展已經形成的良好局面,鞏固和發展各方面呈現的良好態勢,在過去多方努力打下的堅實工作基礎上,以更加奮發有為的精神狀態,推動長三角一體化發展不斷取得新成效、新突破。要提高站位、認清使命,按照實現長三角地區更高質量一體化發展的定位要求,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,增強長三角經濟創新力和競爭力,更好引領長江經濟帶發展,更好服務國家發展大局。要加強協同、抓好落實,上海進一步發揮龍頭帶動作用,蘇浙皖各揚所長,有關部門大力支持,拿出更加紮實的舉措,凝心聚力抓好各項任務的落實,不斷把長三角一體化進程引向深入。

以《長三角地區一體化發展三年行動計劃(2018-2020年)》編制完成為標誌,進一步明確了長三角一體化發展的任務書、時間表和路線圖

三年行動計劃編制和內容主要有三個特點:一是體現各方需求,匯聚大家智慧。三年行動計劃是開門編制的,三省一市的多個層面、各個方面都積極參與其中,共提出了180餘項合作需求和工作建議,在三輪徵求意見過程中,各方面又提出了360多條反饋意見。經反覆會商協調,絕大部分需求、意見和建議都在行動計劃中得到了體現。二是聚焦關鍵領域,確定重點任務。三年行動計劃的內容,覆蓋12個合作專題,並拓展到產業合作和民生工程方面。同時進一步聚焦交通互聯互通、能源互濟互保、產業協同創新、信息網絡高速泛在、環境整治聯防聯控、公共服務普惠便利、市場開放有序等7個重點領域,形成了一批項目化、可實施的工作任務。三是展現共同願景,明確節點目標。到2020年,長三角地區要基本形成世界級城市群框架,基本建成樞紐型、功能性、網絡化的基礎設施體系,基本形成創新引領的區域產業體系和協同創新體系,綠色美麗長三角建設取得重大進展,區域公共服務供給便利化程度明顯提升,全國新一輪改革開放排頭兵地位更加凸顯,更加有效的區域協調發展新機制基本建立,在此基礎上,再經過一段時間的努力,把長三角地區建設成為全國貫徹新發展理念的引領示範區,成為全球資源配置的亞太門戶,成為具有全球競爭力的世界級城市群。

會議商定,對比較緊要又具備條件的事,要以只爭朝夕的精神,立即着手做,抓緊幹起來。為此,梳理提煉了30多項重點合作事項清單,包括專項行動、重點項目、實施方案和規劃編制等,納入近期工作要點,確保合作事項能夠落地。重點是推進「六個一批」:

1、抓緊編制一批專項規劃

比如,提升長三角基礎設施互聯互通水平,已經啟動了長三角區域城際鐵路網規劃編制工作。

2、啟動實施一批專項行動

比如,三省一市積極謀劃制定5G先試先用行動,在長三角率先佈局5G網絡建設,開展綜合應用示範,以新一代信息基礎設施建設引領長三角數字經濟發展。

3、率先制定一批實施方案

比如,作為國家批覆的唯一信用體系建設區域合作示範區,編制了建設「信用長三角」行動方案,在長三角範圍內構建起「一處失信、處處受限」的工作格局。

4、推動落實一批重大項目

比如,目前三省一市已落實了打通省際斷頭路第一批17個項目,今明兩年全面開工。

5、積極搭建一批合作平台

比如,共建覆蓋三省一市的G60科創走廊,研究規劃建設長三角科技創新圈,建設具有全國影響力的長三角產業協同發展示範區。

6、全力推進一批民生工程建設

比如,積極研究探索急診和部分門診實現異地就醫直接結算的可行性;實施民生檔案「異地查檔、便民服務」等項目。同時,還將旅遊、體育、養老等人民群眾關心的合作事項納入三年行動計劃,努力使長三角一體化的實踐成果惠及百姓。

以保障工作落實為重點,進一步構建更加務實有效的合作協調機制

明確了三條原則:

1、統籌協調要更加有力

積極爭取國家有關部門支持和協調解決區域性重大問題;充分發揮主要領導座談會決策功能,有效發揮聯席會議協調功能、聯席辦和專題組的執行功能,強化三級聯動。

2、合作機制要更加完善

已經共同組建了長三角區域合作辦公室,在上海實現了集中辦公。下一步,重點圍繞行動計劃的實施,在綜合協調和督促落實等方面積極發揮作用,成為上下協同、四方聯動的樞紐和平台。同時,按照政府引導、市場為主、多方參與的原則,積極引導企業和社會各方面參與合作。做好長三角一體化工作要唱好「大合唱」,真正體現大家的事大家一起辦。

3、政策措施要更加有效

要與時俱進創新方式方法,善於運用多元化政策手段和工具,促進一體化發展向縱深推進。三省一市就共同設立長三角一體化發展投資基金簽署了框架性協議,基金將重點投向跨區域基礎設施建設、生態環境治理、科技創新等領域。下一步,還將在國家指導支持下,探索建立跨區域生態補償等機制。

在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,有國家有關部委的大力支持,通過三省一市的共同努力,長三角這片充滿生機和活力的土地,一定能夠在一體化的進程中展現出更加光明的前景,為全國發展大局作出更大的貢獻。

簽約項目簡介

今天的會議簽署了11個合作項目,涉基金、環保信用、基礎設施、信息化、區域合作、商務等領域各1個、產業領域3個、民生服務領域2個。其中,政府-政府層面5個,政府-企業層面2個,企事業-企業層面4個。

1、組建長三角一體化發展投資基金合作框架協議

主要內容:三省一市政府聯合相關金融機構,共同發起長三角一體化發展投資基金,重點投向跨區域重大基礎設施、生態環境治理等領域,充分發揮基金對一體化發展的促進作用。

2、長三角地區5G先試先用引領數字經濟發展戰略合作框架協議

主要內容:三省一市開展5G先試先用聯合行動,共同推動5G外場技術試驗和5G網絡佈局,在邊緣計算、物聯網、智慧交通、智慧園區等領域加強5G綜合應用示範合作,並聯手保障網絡信息安全,加快建成新一代信息基礎設施總體架構,推動長三角城市群數字經濟率先發展。

3、長三角地區實施環保領域信用聯合獎懲合作備忘錄

主要內容:立足長三角區域信用合作示範區建設,在失信行為評判標準互認、數據歸集共享機制建立、聯合懲戒措施落地等方面加強合作,在國內率先探索形成跨區域的信用聯合獎懲模式,全面提升長三角地區環保領域信用水平。

4、長三角地區打通省際斷頭路合作框架協議

主要內容:三省一市圍繞打通省際斷頭路合作,就合作原則、合作內容、合作形式、以及合作機制達成共識,明確打通省際斷頭路第一批17個重點建設項目。

5、長三角地區共建G60科創走廊戰略合作協議

主要內容:依託G60高速公路和滬蘇湖宣高速鐵路,深化G60科創走廊產業集群佈局,加強基礎設施互聯互通,推進協同創新,推動品牌園區深度合作和產融結合,推廣G60科創走廊「零距離」綜合審批制度改革成果,建成長三角地區具有獨特品牌優勢的協同融合發展平台。

6、長三角地區推進「人工智能+法院」深度戰略合作框架協議

主要內容:依託科大訊飛技術力量,三省一市法院共同支持探索人工智能在刑事案件審判流程中的應用,深化人工智能在司法審判流程中的應用,拓展大數據技術在司法領域中的應用。

7、申寧杭合四城軌道交通掃碼便捷通行合作意向書

主要內容:依託螞蟻金服移動端產品技術優勢,實現上海、杭州、南京、合肥四城乘客軌道交通掃碼便捷通行。

8、長三角地區推進「互聯網+」醫聯體合作框架協議

主要內容:以現有醫院平台為基礎,以騰訊互聯網信息技術和社交產品為紐帶,滬蘇浙皖相關醫院運用電子健康卡,通過區塊鏈加密傳輸等技術手段確保患者相關電子病歷在就診醫院之間的信息共享;通過人工智能影像、微信醫保支付、個人健康檔案等服務,推動醫療業務協同和分級診療,實現無縫轉診。

9、長三角地區協同做好中國國際進口博覽會服務保障工作合作協議

主要內容:啟動「環滬護城河」行動,搭建「6天+365天」常年交易展示平台,推動會展商品通關便利,加強與品牌展會聯動,打造長三角會商旅文體品牌項目,開展經貿對接活動,合作深化進口博覽會數據挖掘,推動形成商機共同開發機制。

10、長三角地區推進工業互聯網平台集群聯動戰略合作框架協議

主要內容:三省一市在跨行業跨領域平台、標識解析服務體系、服務體系和服務資源池、網絡安全保障體系、應用與互信、融合生態等方面強化合作,在全國率先建成區域性工業互聯網平台集群,將海量工業數據資源,轉化為高效率的生產、高質量的創新。

11、長三角地區建立協同優勢產業基金投資意向協議

主要內容:助力長三角打造世界級產業發展集群,滬蘇浙皖大型企業聯合發起設立長三角協同優勢產業基金,就各方作為有限合伙人參與基金事宜在認繳出資額度、基金管理機構、基金經營期限、基金投資方向、保密條款等內容達成意向。

(原題為《重磅!長三角主要領導今天在滬座談,收穫這些重要成果!》)


本文來源:http://news.ifeng.com/a/20180601/58544692_0.shtml




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